石油石化军工食品违规相当严重　　作为国内著名反种族歧视公益机构，北京益仁平中心此前曾公布了《外企乙肝种族歧视调查报告》、《高等教育乙肝种族歧视调查报告》。此次针对180家国企的调查中，央企96个，地方企业84个，共计牵涉到十八个行业类别。　　其中，有110家企业具体回应入职身体检查时要检测乙肝项目，所占到比例高达61.1%，23.3%的国企回应会检测乙肝项目，另有15.6%的国企回应不确切、没正面问或者拒绝接受问。

　　在乙肝种族歧视现象调查中，有63家企业具体回应乙肝携带者敢，几乎会考虑到或者大三阳敢，小三阳可以，对乙肝携带者具备显著的种族歧视不道德，占到调查总数的35%。而回应会种族歧视乙肝携带者的企业只有76家，占到42.2%。　　从企业类型来看，具体回应聘用时会检测乙肝项目、拒绝接受乙肝携带者的56家国企中，还包括中石油、中石化、中海油、中国一重、广东核电、中国航空、中国兵器装备等32家央企，以及河南双汇、中国北方工业、北汽福田、华北制药、东北制药、吉林敖东药业等24家地方企业。

其中有7家国企的聘用人员具体回应告诉国家有规定，但依然不会检测乙肝项目。　　调查还表明，央企违规检测少于地方企业，聘用时地方企业中的乙肝种族歧视现象少于央企，但央企中隐性乙肝种族歧视的现象少于地方企业。　　从行业类别来看，军工、石油和天然气铁矿、食品行业的国企对乙肝项目的违规检测亲率最低，皆为100%，具体回应种族歧视乙肝携带者的比例最低的也是石油和天然气开采业，并且这些企业都是央企。

此次调查中，乙肝检测和乙肝种族歧视现象比例低于的都是旅游业，为零。　　法律法规迟缓致种族歧视相当严重　　据报，2010年2月10日，人力资源和社会保障部、教育部、卫生部三部门牵头印发《关于更进一步规范入学和低收入身体检查项目确保乙肝表面抗原携带者入学和低收入权利的通报》，明确规定禁查乙肝、禁令乙肝种族歧视。为何国企行径违反法律规定呢？　　报告分析有六个原因：一是部分法律法规比较迟缓。

在调查中，食品和医药行业对乙肝携带者的种族歧视程度较为低，聘用人员拿走的理由是药品管理法规定：患上传染病或者其他有可能污染药品的疾病的，不得专门从事必要认识药品的工作。调研人员回应，这种不做到任何区分、笼统地对所有患上传染病的群体做出从业容许的法律规定，至今仍未改动。　　二是国家法律法规和政策文件宣传严重不足。

调查表明，国有企业的聘用人员对国家这些法律法规和政策文件的理解程度并不低，多家国有企业的聘用人员回应：国家有规定，大三阳敢，小三阳可以。　　三是企业违法违规的成本过较低。报告指出，根据规定用人单位聘用时违规检测，仅有不会被判处一千元以下的罚款，即便分担赔偿金责任，国企的类似地位使得其在诉讼中往往正处于不利一方，即便胜诉，赔偿金金额也只有几千元，最低的只有几万元，这对于财力雄厚的国企来说觉得是不值一提。

　　四是对乙肝常识缺少准确理解。多家企业聘用人员误以为乙肝病毒不会通过共餐、住宿等日常生活途径展开传播、乙肝携带者的身体素质较好、无法胜任艰巨的工作等等。

　　五是部分医疗机构和医护人员为了经济利益，沦为企业乙肝种族歧视的出卖。　　六是鼓吹乙肝低收入种族歧视的公益诉讼困难重重。

报告指出，当前反种族歧视维权的地下通道仍不通畅，反种族歧视维权成本太高，并且面对个人隐私被曝光的危险性，还要忍受外部的压力等。因此，在遭遇乙肝低收入种族歧视时，多数被种族歧视者都自由选择了默默地承受。　　建议提升企业违法成本　　针对国企相当严重的乙肝种族歧视问题，报告建议提升企业违法违规成本，创建政府与民间的合力监管机制，并希望反乙肝低收入种族歧视的公益诉讼。　　报告建议充分发挥个人、民间公益机构、新闻媒体等民间力量的监管起到，以各种形式希望民间的监督不道德，同时建议国家成立公平机会委员会或公平低收入委员会。

　　记者了解到，乙肝携带者反种族歧视维权往往立案无以、原告无以、赔偿金较低。2009年肖先生受聘中纺集团高级财务经理岗位，身体检查中追查乙肝表面抗原呈阳性，公司以没编成为由拒绝接受任用。去年肖先生一审胜诉，法院的理由是肖先生身体检查之时本市卫生部门仍未明令禁止对乙肝表面抗原展开检验，故不反对其诉讼请求。

目前他已驳回裁决。　　北京益仁平中心负责人于方强回应：立案无以、原告无以、赔偿金较低，为乙肝携带者构筑了高高的维权门槛，建议法律部门贯彻实施细则、司法机关及时制订涉及的司法解释、行政部门增大对企业的违法惩处力度，这样的话勇于违法违规的企业就不会大大减少。

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